房屋租赁是不是一定要开展备案

最好备案。房屋租赁登记备案具体内容产生变化、续约或是租赁停止的，双方理应在三十日内，到原租赁登记备案的机构申请办理房屋租赁登记备案的变更、持续或是销户办理手续。

出租房屋没有经过公安部门备案，是违背公安机关《租赁房屋突发事件应对要求》的违纪行为，会遭受行政许可。但租赁房屋合同书依然合理，即租赁关联依然受法律保护，提起诉讼时，人民法院理应审理。

《产品房屋租赁管理条例》对不申请办理房屋租赁登记的处罚措施：

第二十三条违背本办法第十四条第一款、第十九条要求的，由市辖区、市、县人民政府建设(房地产业)主管机构责令限期改正;本人贷款逾期不改正的，判处一千元下列处罚;企业贷款逾期不改正的，惩处一千元以上一万元下列处罚。

第二十四条市辖区、市、县人民政府建设(房地产业)主管机构对合乎本办法要求的房屋租赁登记备案申请办理不予以申请办理、对不合乎本办法要求的房屋租赁登记备案申请办理给予申请办理，或是对房屋租赁登记备案信息化管理不合理，给租赁被告方造成损失的，对直接的承担的管理人员和其它立即责任人员依规给予处罚;涉嫌犯罪的，依规追究刑事责任。

房屋租赁登记备案具体内容产生变化、续约或是租赁停止的，双方理应在三十日内，到原租赁登记备案的机构申请办理房屋租赁登记备案的变更、持续或是销户办理手续。

房屋租赁登记备案需提交的资料

1、房屋租赁合同书;

2、房屋使用权证明材料及出租方身份证件文档;

3、承租人为自己的给予身份证件文档;

4、出租一共有房屋，还应递交别的共有人允许出租的证明材料;

5、出租授权委托托管房屋，还应递交房屋所有权人受权出租的证实;

6、出租已抵押的房屋，还应递交房屋抵押权人允许出租的证实;

7、备案单位觉得必不可少的其他文件。